Реквизиты для уплаты госпошлины

Банк

Отделение Магадан г. Магадан

Получатель

УФК по Магаданской области (Межрайонная ИФНС России №1 по Магаданской области, л/с 04471240580)

Расчетный счет

40101810505070010001 

ИНН

4900009740 

КПП

490901001 

БИК

044442001

ОКТМО

44701000

КБК

18210801000011000110 

Оспаривание действий должностных лиц

В Арбитражный суд Магаданской области
685000, г. Магадан, ул. К.Маркса, 62
Истец: ООО «Заявитель»
(адрес места нахождение)
Ответчик: должностное лицо - директор ФГУП «Наименование» (Ф.И.О.)
(адрес места нахождение)

ЗАЯВЛЕНИЕ
о признании незаконными действий должностного лица ФГУП «Наименование» -
директора по выставлению счета № 100 от 15.08.2006 г. на оплату ледокольного сбора

 

Должностным лицом ФГУП «Наименование» - директором (Ф.И.О.) в адрес заявителя был выставлен счет №100 от 15.08.2006 года на оплату ледокольного сбора в общей сумме на 10 000 долларов США.

На основании указанного счета Заявителем был оплачен ледокольный сбор в рублях по курсу Центробанка РФ, действующему на день перечисления денежных средств, в сумме 300 000 (триста тысяч рублей). По платежному поручению №200 от 18.08.2006 года указанные средства были перечислены на счет ФГУП «Наименование».

Считаю, что действия должностного лица - директором ФГУП «Наименование» по выставлению в адрес заявителя счета №100 от 15.08.2006 года на оплату ледокольного сбора, не соответствуют Положению о порядке взимания ледокольного сбора в порту Магадан, утвержденному приказом Федеральной службы по тарифам от 20.12.2005 г. № 693-т/З, и незаконно возлагают на заявителя обязанности по уплате ледокольного сбора по следующим основаниям.

Транспортный рефрижератор «А» (далее - Судно) находится в собственности ООО «Заявитель», что подтверждается свидетельством о праве собственности на судно, выданным капитаном Магаданского рыбного порта 20.06.2003 г. На судно выдано свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации от 20.06.2003 г. Назначение судна согласно регистровым документам - приемно-транспортное.

В соответствии с договором от 01.08.2006 г. № 333 между ООО «Заявитель» и индивидуальным предпринимателем Ивановым И. И., с 0 4.08.2006 г. по 14.08.2006 г. судно

перевозило груз - легковые автомобили в количестве 300 штук из порта Фукуи (Япония) в порт Магадан.

11.08.2006 г. перед приходом судна в порт Магадан в связи с необходимостью выгрузки груза получателю Заявитель запросил у генерального директора ОАО «Магаданский морской торговый порт» Петрова П.П. и начальника ФГУ «Администрация морского порта» капитана Магаданского морского торгового порта Сидорова С.С. разрешение на стоянку судна у причала №4Б Магаданского морского торгового порта с 14.08.2006 г. по 25.08.08.2006 г. для оформления пограничных и таможенных формальностей, смены экипажа и подготовки судна к выходу в рейс.

11.08.2006 г. Заявитель направил запрос директору ФГУП «Наименование» (Ф.И.О.) с просьбой предоставить лоцмана для швартовки судна к причалу № 4Б Магаданского торгового порта 14.08.2006 г. в 10.00 часов.

16.08.2006 г. в адрес Заявителя от ФГУП «Наименование» поступил счет №100 от 15.08.2006 года, подписанный должностным лицом ФГУП «Наименование», на оплату ледокольного сбора за вход в порт Магадан теплохода «А» в сумме 5 000 долларов США, и за его выход из порта в сумме 5 000 долларов США, всего на сумму 10 000 долларов США.

18.08.2006 г. Заявитель перечислил по указанному счету 300 000 (триста тысяч рублей).

22.08.2006 г. Заявитель направил запрос директору ФГУП «Наименование» (Ф.И.О.) с просьбой предоставить лоцмана для перешвартовки судна от причала № 4Б Магаданского торгового порта к причалу № 3 23.08.2006 г. в 09.00 часов.

25.08.2006 г. Заявитель направил запрос директору ФГУП «Наименование» (Ф.И.О.) с просьбой предоставить лоцмана для отшвартовки судна от причала № 3 Магаданского торгового порта 25.08.2006 г. в 18.00 часов.

25.08.2006 г. судно вышло из порта Магадан в очередной рейс в район промысла в Охотском море для осуществления транспортировки грузов судов рыбопромыслового флота.

Оплата лоцманского сбора за вход и выход в порт был оплачен Заявителем по отдельному дисбурсментскому счету ФГУП «Наименование» от 28.08.06, счету-фактуре 000337/17 от 28.08.2006 г.

Таким образом, счет на оплату ледокольного сбора был предъявлен Заявителю до выхода судна из порта Магадан, при этом расчет суммы сбора был произведен по ставке, утвержденной Положением о порядке взимания ледокольного сбора в порту Магадан, утвержденным приказом Федеральной службы по тарифам от 20.12.2005 г. № 693-т/3.

Полномочия ФГУП «Наименование» по взиманию ледокольного сбора установлены п. 1 Положения, пунктами 2, 2.9 приказа Министерства транспорта РФ от 31.01.2006 г. «О временных мерах по обеспечению деятельности администраций портов и содержанию объектов портовой инфраструктуры ФГУП «Наименование».

Согласно п.1 Положения, ледокольный сбор взимается круглогодично ФГУП «Наименование» в порту Магадан со всех российских и иностранных судов и плавучих объектов, за исключением судов, предусмотренных п. 7 Положения. В соответствии с п. 6 Положения, ледокольный сбор взимается отдельно за каждый вход судна в порт и выход его из порта.

Однако для судов, приписанных к рыбному порту, указанное Положение предусматривает особый порядок оплаты ледокольного сбора. Согласно п. 5 Положения суда рыбопромыслового флота и иные суда, приписанные к рыбному порту, включаются в караван для ледокольной проводки на основании письменной заявки судовладельца, оплачивают ледокольный сбор по установленной ставке.

Согласно п. 2 ст. 7 КТМ РФ, под судами рыбопромыслового флота понимаются обслуживающие рыбопромысловый комплекс суда, используемые для промысла водных биологических ресурсов, а также приемотранспортные, вспомогательные суда и суда специального назначения. Согласно ст. 33 Кодекса торгового мореплавания РФ, судно подлежит регистрации в одном из реестров судов Российской Федерации: государственном судовом реестре, судовой книге, бербоут-чартерном реестре, Российском международном реестре судов. В соответствии с п. 9 Правил регистрации судов рыбопромыслового флота и прав на них в морских рыбных портах, утвержденных Государственным комитетом по рыболовству от 31.01.2001 № 30, регистрация иных судов рыбопромыслового флота и прав на них осуществляется в одном из морских рыбных портов по выбору собственника судна.

Исходя из смысла п. 5 Положения, утвержденного приказом Федеральной службы по тарифам от 20.12.2005 г. № 693-т/З, требования о включении в караван для ледокольной проводки на основании письменной заявки судовладельца и оплате ледокольного сбора по утвержденной ставке - установлены в отношении судов, приписанных к рыбному порту. То есть основанием для применения особого порядка взимания сбора является факт включения судна в государственный судовой реестр Магаданского морского рыбного порта (приписки судна в рыбном порту), независимо от того, какой груз доставляло судно в порт - продукцию морского промысла, принятую у судов рыбопромыслового флота, или иной коммерческий груз.

Транспортный рефрижератор «А» внесен в государственный судовой реестр Магаданского морского рыбного порта 30.05.2003 г., что подтверждается выпиской из Государственного судового реестра Магаданского рыбного порта (копия от 15.03.2006 г.), а также свидетельством о праве собственности на судно, выданным капитаном Магаданского рыбного порта 20.06.2003 г. То есть транспортный рефрижератор «А» является судном, приписанным к рыбному порту.

Следовательно, в соответствии с п. 5 Положения, ледокольный сбор с указанного судна может быть взыскан только в случае осуществления в отношении него конкретной ледовой проводки в составе каравана, а не круглогодично за каждый вход судна в порт и его выход из порта, как это предусмотрено п.п. 1, 6 Положения для остальных судов, не приписанных к рыбному порту.

При заходе в порт Магадан 14.08.2006 года Заявитель не направлял в адрес ФГУП «Наименование» письменную заявку о включении судна в караван для ледовой проводки, и не мог это сделать, так как в летний период (с 14 августа по 28 августа) необходимость в ледовой проводке судов для прохода в порт Магадан отсутствует. Акватория Магаданского морского порта покрывается льдом, препятствующим навигации судов такого класса как транспортный рефрижератор «А», исключительно в зимне-весенний период.

Таким образом, у должностного лица - директора ФГУП «Наименование» (Ф.И.О.) отсутствовали законные основания для взимания ледокольного сбора с судна транспортного рефрижератора «А» и выставления счета на его оплату. В результате действий должностного лица - директора ФГУП «Наименование» по выставлению счета № 100 от 15.08.2006 года на Заявителя незаконно были возложены обязанности по уплате ледокольного сбора в размере 10 000 доллара США.

Исходя из выше изложенного, руководствуясь, статьями 29, 197-200 АПК Российской Федерации,

ПРОШУ:

Признать незаконными действия должностного лица - директора ФГУП «Наименование» (Ф.И.О.) по выставлению в адрес Заявителя счета № 100 от 15.08.2006 года на оплату ледокольного сбора.

Приложение:

l. Доказательство направления копии заявления ответчику на 1 листе.

2. Платежное поручение об оплате госпошлины за рассмотрение заявления на 1 листе.

3. Копия протокола № 1 от 01.01.2001 г. о переизбрании генерального директора на 1 листе.

4. Копия приказа № 1 от 01.01.2001 г. «О вступлении в должность» на 1 листе.

5. Копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц
серия 00 № 00000000 на 1 листе.

6. Копия свидетельства о постановке на налоговый учет серия 00 № 000000 на 1 листе.

7. Копия свидетельства о государственной регистрации № 6083 от 08.12.1997 г. на 1 листе.

8. Копия Устава на 14 листах

9. Копия выписки из Государственного судового реестра Магаданского рыбного порта (копия от
15.03.2006 г.).

10. Копия свидетельства о праве собственности на судно от 20.06.2003 г.

11. Копия свидетельства о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации от
20.06.2003 г.

12. Копия счета № 100 от 15.08.2006 г. на 1 листе.

13. Копия счета-фактуры 00325/17 от 18.08.2006 г. на 1 листе.

14. Копия платежного поручения № 486 от 18.08.2006 г. на 1 листе.

15. Копия договора от 01.08.2006 г. № 142 между ООО «Заявитель» и индивидуальным
предпринимателем Ивановым И.И. на 3 листах.

16. Копия заявки в ОАО «Магаданский морской торговый порт» и ФГУ «Администрация морского
порта» от 11.08.2006 г. на 1 листе.

17. Копия заявки в ФГУ «Наименование» от 11.08.2006 г. на 1 листе.

18. Копия заявки в ФГУ «Наименование» от 22.08.2006 г. на 1 листе.

19. Копия заявки в ФГУ «Наименование» от 24.08.2006 г. на 1 листе.

20.Копия Счета-фактуры 00337/17 от 28.08.2006 г. на 1 листе.

21.Дисбурсментский счет от 28.08.2006 г. на 1 листе.

Директор ПОДПИСЬ Ф.И.О.